नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी (एनएफएपी) के एक नए विश्लेषण के अनुसार, अमेरिका ने वित्तीय वर्ष 2025 (30 सितंबर, 2025 को समाप्त होने वाला वर्ष) में उच्च-कुशल आप्रवासन श्रेणियों के लिए इनकार दरों में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जो उच्च योग्य पेशेवरों के लिए भी कानूनी प्रवासन को प्रतिबंधित करने के नीति-संचालित बदलाव को दर्शाता है।एनएफएपी के कार्यकारी निदेशक स्टुअर्ट एंडरसन ने कहा, “नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि ट्रम्प प्रशासन के अधिकारी दुनिया भर के सबसे उच्च कुशल व्यक्तियों के लिए भी अमेरिका में काम करना मुश्किल बनाना चाहते हैं।”विश्लेषण में कहा गया है कि इस परिमाण का परिवर्तन अनुमोदनों पर सख्ती का संकेत देता है, जो औपचारिक नियामक परिवर्तनों के बावजूद अस्वीकृति दरों में तेज वृद्धि की ओर इशारा करता है।
शीर्ष प्रतिभाओं के लिए ग्रीन कार्ड मार्गों में तीव्र वृद्धि देखी गई है
अत्यधिक निपुण पेशेवरों द्वारा उपयोग की जाने वाली रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड श्रेणियों में सबसे अधिक वृद्धि हुई है। न्यायनिर्णयन मानकों में बदलाव का संकेत देने वाले किसी भी नए नियम के बावजूद, इनकारों में वृद्धि एक ही वर्ष के भीतर हुई।
- EB-1 (असाधारण क्षमता): इनकार की दर Q4 FY2024 में 25.6% से लगभग दोगुनी होकर Q4 FY2025 में 46.6% हो गई
- EB-2 राष्ट्रीय ब्याज छूट (NIW): वित्त वर्ष 2024 की चौथी तिमाही में इनकार 38.8% से बढ़कर Q4 FY2025 में 64.3% हो गया
रिपोर्ट में कहा गया है कि लंबी अवधि में, प्रवृत्ति और भी तेज है: NIW इनकार दर वित्त वर्ष 2022 में 4.3% से बढ़कर वित्त वर्ष 2025 में 44.8% हो गई।
अस्थायी कार्य वीजा कस भी रहा है
प्रमुख अस्थायी कार्य वीज़ा श्रेणियों में इनकार दरों में भी वृद्धि हुई है, विशेष रूप से वित्त वर्ष 2025 के अंत में:
- O-1 वीजा: इनकार की दर Q4 FY2024 में 5.0% से बढ़कर Q4 FY2025 में 7.3% हो गई। ये वीज़ा विज्ञान, प्रौद्योगिकी, कला, शिक्षा, व्यवसाय या खेल जैसे क्षेत्रों में असाधारण क्षमता वाले व्यक्तियों के लिए हैं। इसका उपयोग आमतौर पर शीर्ष शोधकर्ताओं, स्टार्टअप संस्थापकों, कलाकारों और उपलब्धि के मजबूत रिकॉर्ड वाले वरिष्ठ पेशेवरों द्वारा किया जाता है।
- एल-1ए वीजा: इनकार की दर वित्तीय वर्ष 2024 की चौथी तिमाही में 8.0% से बढ़कर वित्तीय वर्ष 2025 की चौथी तिमाही में 9.6% हो गई। इन वीज़ा का उपयोग बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा वरिष्ठ अधिकारियों या प्रबंधकों को किसी विदेशी कार्यालय से अमेरिकी कार्यालय में स्थानांतरित करने के लिए किया जाता है। यह वैश्विक फर्मों के भीतर नेतृत्व गतिशीलता के लिए एक प्रमुख मार्ग है।
- एल-1बी वीजा: इनकार की दर वित्त वर्ष 2024 की चौथी तिमाही में 8.1% से बढ़कर वित्त वर्ष 2025 की चौथी तिमाही में 9.2% हो गई। ये वीज़ा इंट्राकंपनी स्थानांतरण के लिए भी हैं, लेकिन विशेष रूप से विशेष ज्ञान वाले कर्मचारियों के लिए और अक्सर तकनीकी विशेषज्ञों और विशिष्ट-कुशल कर्मचारियों के लिए उपयोग किए जाते हैं।
एच-1बी स्थिर बना हुआ है—लेकिन दबाव बना हुआ है
भारतीय आईटी पेशेवरों द्वारा व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले एच-1बी वीजा में इनकार दरों में तुलनीय वृद्धि नहीं देखी गई है, वित्त वर्ष 2025 में इनकार दरें लगभग 2.0% -2.1% पर स्थिर रहीं। इसका श्रेय 2020 के कानूनी समझौते को दिया जाता है, जो औपचारिक नियम निर्धारण के बिना न्यायनिर्णयन मानकों में बदलाव को सीमित करता है।हालाँकि, अन्य उपायों के माध्यम से नीतिगत दबाव जारी है। राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं जिसमें अमेरिका के बाहर एच‑1बी कार्यकर्ता के लिए याचिका दायर करने के लिए $100,000 शुल्क अनिवार्य किया गया है। इसके अलावा, एच-1बी कैप वीजा के लिए लॉटरी में चयन वेतन से जुड़ा हुआ है और सभी स्तरों पर वेतन बढ़ाने का प्रस्ताव है।
बैकलॉग और देरी से स्थिति और खराब हो गई है
प्रवासी भारतीयों के लिए ये आंकड़े चिंताजनक हैं. Q4 FY2024 और Q4 FY2025 के बीच, प्रमुख आव्रजन फाइलिंग में बैकलॉग बढ़ गया। लंबित I-129 याचिकाएँ – नियोक्ताओं द्वारा H-1B, L-1 और O-1 वीज़ा धारकों जैसे गैर-आप्रवासी श्रमिकों को प्रायोजित करने के लिए उपयोग की जाती हैं – 54,000 से अधिक बढ़ गईं। I-140 याचिकाओं का बैकलॉग, जो रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड के लिए नियोक्ता-प्रायोजित आवेदन हैं, 58,400 तक बढ़ गया।अंतिम चरण में, विलंब भी गहरा गया: अमेरिका के भीतर स्थायी निवास (ग्रीन कार्ड) की स्थिति को समायोजित करने के लिए व्यक्तियों द्वारा दायर किए गए I-485 आवेदनों का बैकलॉग बढ़ता रहा।
जमीनी स्तर
डेटा एक स्पष्ट बदलाव का संकेत देता है: वित्तीय वर्ष 2025 में कानूनी आव्रजन मार्ग संकीर्ण हो रहे हैं, विशेष रूप से वित्तीय वर्ष के उत्तरार्ध में, जो नए कानूनों के बजाय सख्त निर्णय द्वारा संचालित है।
