जीटीआरआई नई गुणवत्ता प्रमाणन व्यवस्था पर स्पष्ट डीपीआईआईटी दिशानिर्देश चाहता है; नई अनुपालन बाधाओं की चेतावनी दी

जीटीआरआई ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) से सरकार के नए अधिसूचित गुणवत्ता प्रमाणन तंत्र के लिए विस्तृत परिचालन दिशानिर्देश जारी करने का आग्रह किया है, और कहा है कि सुधार की सफलता पारदर्शी कार्यान्वयन पर निर्भर करेगी।

व्यापार नीति थिंक टैंक ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) ने उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (डीपीआईआईटी) से सरकार के नए अधिसूचित गुणवत्ता प्रमाणन तंत्र के लिए विस्तृत परिचालन दिशानिर्देश जारी करने का आग्रह किया है, पीटीआई की रिपोर्ट के अनुसार, सुधार की सफलता पारदर्शी कार्यान्वयन और समयबद्ध मंजूरी पर निर्भर करेगी।सिफारिशें डीपीआईआईटी द्वारा संक्रमण सुविधा (गुणवत्ता नियंत्रण) आदेश, 2026 को अधिसूचित करने के कुछ दिनों बाद आई हैं, जिसमें खिलौने, जूते, फर्नीचर, एयर कंडीशनर, कंप्रेसर, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, टिका, घरेलू विद्युत उपकरण और घरेलू विद्युत सुरक्षा उत्पादों जैसे उत्पादों को कवर करने वाले चयनित 10 गुणवत्ता नियंत्रण आदेशों (क्यूसीओ) के तहत एक वैकल्पिक अनुपालन मार्ग बनाया गया है।

पारदर्शी, समयबद्ध स्वीकृतियों के लिए कॉल करें

जीटीआरआई के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने कहा कि डीपीआईआईटी को नए ढांचे के तहत अनुमोदन चाहने वाली कंपनियों के लिए पात्रता मानदंड, दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं, मूल्यांकन पद्धति और समयसीमा को कवर करते हुए विस्तृत दिशानिर्देश जारी करने चाहिए।श्रीवास्तव ने पीटीआई-भाषा से कहा, ”डीपीआईआईटी को पात्रता मानदंड, दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं, मूल्यांकन पद्धति और अनुप्रयोगों के प्रसंस्करण के लिए समयसीमा निर्दिष्ट करते हुए विस्तृत परिचालन दिशानिर्देश जारी करने चाहिए।” उन्होंने कहा कि निरंतरता सुनिश्चित करने और उद्योग के लिए अनिश्चितता को कम करने के लिए निर्णय पारदर्शी और मापने योग्य मापदंडों पर आधारित होने चाहिए।उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि समिति परिभाषित सेवा-स्तरीय समयसीमा के साथ पूरी तरह से डिजिटल एप्लिकेशन और ट्रैकिंग प्रणाली अपनाए, अधिमानतः 60-90 दिनों के भीतर आवेदनों पर निर्णय ले।श्रीवास्तव ने कहा, “अस्वीकृत आवेदनों की अपील या समीक्षा के लिए एक तंत्र प्रणाली में विश्वास को और बढ़ाएगा।”

बीआईएस प्रमाणन का वैकल्पिक मार्ग

नए तंत्र के तहत आवेदनों की जांच डीपीआईआईटी की अध्यक्षता वाली एक कार्यान्वयन समिति द्वारा की जाएगी, जिसमें भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस), वाणिज्य विभाग, उपभोक्ता मामले विभाग, विदेश व्यापार महानिदेशालय (डीजीएफटी) और अन्य मंत्रालयों के प्रतिनिधि शामिल होंगे।सुधार अनिवार्य बीआईएस प्रमाणन प्राप्त करने में देरी पर लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को दूर करने का प्रयास करता है, जिसके बारे में उद्योगों का कहना है कि गुणवत्ता नियंत्रण आदेशों के तहत अनुपालन तेजी से कठिन हो गया है।हालाँकि, जीटीआरआई ने बताया कि केवल कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत शामिल कंपनियां ही नए तंत्र के तहत आवेदन करने के लिए पात्र हैं।थिंक टैंक के अनुसार, इसका मतलब यह है कि केवल कंपनी अधिनियम के तहत पंजीकृत भारतीय प्रतिनिधि कंपनी वाले विदेशी निर्माता ही इस योजना का उपयोग कर सकते हैं, जो कई विदेशी कंपनियों को हतोत्साहित कर सकता है।

‘क्यूसीओ प्लस’ एक बाधा को दूसरी बाधा से बदल सकता है

श्रीवास्तव ने कहा कि यदि कार्यान्वयन को सरल नहीं बनाया गया तो नया तंत्र एक नियामक बाधा को दूसरे से बदल सकता है।उन्होंने कहा, “इस सुधार से बीआईएस फैक्ट्री निरीक्षणों पर निर्भरता कम करके भारत के क्यूसीओ शासन के सामने आने वाली सबसे बड़ी परिचालन समस्याओं में से एक को कम करने की उम्मीद है। लेकिन आलोचकों का तर्क हो सकता है कि यह केवल एक नियामक बाधा को दूसरे के साथ बदल देता है।”उन्होंने कहा कि निर्माताओं को अब बीआईएस फैक्ट्री निरीक्षणों की प्रतीक्षा करने के बजाय व्यापक विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग करने वाली एक अंतर-मंत्रालयी समिति से अनुमोदन की आवश्यकता होगी।श्रीवास्तव ने कहा, क्योंकि समिति का मूल्यांकन तकनीकी अनुरूपता से परे स्थानीयकरण, आपूर्ति-श्रृंखला विकास और औद्योगिक नीति जैसे मुद्दों तक फैला हुआ है, नया ढांचा प्रभावी रूप से भारत की गुणवत्ता नियंत्रण व्यवस्था को “क्यूसीओ प्लस” प्रणाली में बदल देता है।जीटीआरआई ने यह भी सिफारिश की कि पारदर्शिता में सुधार के लिए डीपीआईआईटी समय-समय पर प्राप्त आवेदनों, दी गई मंजूरी, औसत प्रसंस्करण समय और अस्वीकृति के कारणों पर अज्ञात डेटा प्रकाशित करे।

कार्यान्वयन से सफलता तय होगी

एक अन्य विशेषज्ञ ने कहा कि सुधार की प्रभावशीलता अंततः कार्यान्वयन ढांचे पर निर्भर करेगी।जयपुर स्थित वर्धन समूह के निदेशक शौनक रूंगटा ने कहा, “आदेश अंततः भारत की गुणवत्ता अनुपालन व्यवस्था को सरल बनाता है या अनिवार्य फैक्ट्री निरीक्षणों को समान रूप से मांग वाली प्रशासनिक स्क्रीनिंग प्रक्रिया से बदल देता है, यह संभवतः इस बात पर निर्भर करेगा कि डीपीआईआईटी आगामी कार्यान्वयन दिशानिर्देशों को कैसे तैयार करता है और अंतर-मंत्रालयी समिति कितनी कुशलता से आवेदनों को संसाधित करती है।”उन्होंने कहा, “स्थानीयकरण और निवेश प्रतिबद्धताओं से जुड़ी समिति-आधारित अनुमोदन प्रक्रिया की शुरूआत से पता चलता है कि नई व्यवस्था के तहत बाजार पहुंच औद्योगिक नीति के साथ-साथ तकनीकी अनुरूपता का भी मामला बनी रह सकती है।”