भारतीय रेलवे ने मंगलवार को माल ढुलाई और रसद सुधारों की एक श्रृंखला की घोषणा की, जिसमें दक्षता में सुधार और निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने की अपनी व्यापक योजना के हिस्से के रूप में फ्लाई ऐश के परिवहन के लिए विशेष कवर कंटेनरों की शुरूआत और कंटेनर ट्रेन ऑपरेटरों के लिए एकीकृत अखिल भारतीय लाइसेंस व्यवस्था शामिल है।एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान सुधार की घोषणा करते हुए, रेल मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा कि यह पहल थर्मल पावर प्लांटों द्वारा उत्पन्न फ्लाई ऐश से जुड़े पर्यावरणीय खतरों को संबोधित करती है, जबकि इसके परिवहन को सीमेंट और सड़क निर्माण जैसे उद्योगों के लिए अधिक व्यवहार्य बनाती है।“सीमेंट उत्पादन और सड़क निर्माण में फ्लाई ऐश अत्यधिक उपयोगी है। हालांकि, यदि आप किसी बड़े थर्मल पावर प्लांट का दौरा करते हैं, तो आपको बड़े पैमाने पर फ्लाई ऐश तालाब या टीले दिखाई देंगे। यह एक बड़ा पर्यावरणीय ख़तरा है. सवाल यह है कि हम इसे किसी उपयोगी चीज़ में कैसे बदल सकते हैं या इसे एक सकारात्मक आर्थिक गतिविधि में कैसे बदल सकते हैं? यदि हम एक कुशल परिवहन तंत्र स्थापित कर सकते हैं, तो हम फ्लाई ऐश का उपयोग आर्थिक रूप से व्यवहार्य तरीके से कर सकते हैं, या तो सीमेंट उत्पादन, सड़क निर्माण, या अन्य भवन परियोजनाओं में, ”वैष्णव ने कहा।परिवर्तन की आवश्यकता बताते हुए उन्होंने कहा कि खुले वैगनों में फ्लाई ऐश का परिवहन करने से लोडिंग और पारगमन के दौरान गंभीर धूल प्रदूषण होता है।“रेल परिवहन के दौरान, फ्लाई ऐश को मानक वैगनों में लोड करने से गंभीर प्रदूषण होता है क्योंकि फ्लाई ऐश बेहद महीन और पाउडरयुक्त होती है। यह लोडिंग के दौरान धूल के बड़े बादल बनाता है। जब ट्रेन 100 किमी/घंटा तक की गति से यात्रा करती है, तो वैगनों से बड़ी मात्रा में फ्लाई ऐश उड़ती है, जिससे पारगमन मार्ग पर पर्यावरणीय समस्याएं पैदा होती हैं। यही कारण है कि हमने यह सुधार पेश किया है। हम इसे खुले वैगनों में परिवहन करने की वर्तमान प्रणाली से दूर जा रहे हैं। इसके बजाय, हम विशेष कंटेनरों में स्थानांतरित हो रहे हैं। हमने विशेष रूप से फ्लाई ऐश के लिए विशेष कंटेनर डिजाइन किए हैं, जिनमें टॉप-लोडिंग क्षमताएं हैं।”रेल मंत्रालय के अनुसार, भारत हर साल लगभग 340 मिलियन मीट्रिक टन फ्लाई ऐश उत्पन्न करता है, जिसमें से लगभग 96 मिलियन मीट्रिक टन का उपयोग सीमेंट उद्योग द्वारा किया जाता है। हालाँकि, वर्तमान में केवल 13 मिलियन मीट्रिक टन, या कुल उत्पन्न फ्लाई ऐश का लगभग 4 प्रतिशत, रेल द्वारा ले जाया जाता है। मंत्रालय ने कहा कि कंटेनरीकृत परिवहन लोडिंग, भंडारण और अनलोडिंग के दौरान प्रदूषण को कम करेगा, जबकि पहुंच स्टेकर जैसे उपकरणों का उपयोग करके आसान प्रबंधन को सक्षम करेगा।सुधारों के हिस्से के रूप में, रेलवे ने कंटेनर ट्रेन ऑपरेटरों के लिए एक एकीकृत अखिल भारतीय लाइसेंस व्यवस्था भी शुरू की। नए ढांचे के तहत, ऑपरेटरों को पूरे देश में काम करने के लिए एक ही लाइसेंस की आवश्यकता होगी, जिसमें सभी मार्गों के लिए 25 करोड़ रुपये का एक समान पंजीकरण शुल्क होगा। मंत्रालय ने 20 साल के सफल संचालन के बाद नवीनीकरण शुल्क भी हटा दिया है।इसके अलावा, रेलवे ने हैंडलिंग में सुधार, प्रदूषण को कम करने और रसद लागत को कम करने के लिए पेट्रोलियम उत्पादों, उर्वरकों और कृषि उपज के कंटेनरीकृत परिवहन को बढ़ावा देने की योजना की घोषणा की।मंत्रालय ने उद्योगों के लिए उनकी परिचालन आवश्यकताओं के आधार पर माल वैगन डिजाइन विकसित करने के द्वार भी खोल दिए। अनुसंधान डिजाइन और मानक संगठन (आरडीएसओ) नए डिजाइनों का मूल्यांकन करेगा, जिसके बाद उन्हें रेलवे नेटवर्क में शामिल करने से पहले प्रोटोटाइप परीक्षण, सुरक्षा प्रमाणन और अनुमोदन किया जाएगा।अलग से, भारतीय रेलवे ने रेलवे परियोजनाओं के लिए ठेकेदार पात्रता मानदंडों को कड़ा कर दिया। ठेकेदारों को अब चालू बिलों से की जाने वाली कटौती के बजाय काम शुरू होने से पहले 10 प्रतिशत की अग्रिम प्रदर्शन सुरक्षा प्रदान करनी होगी। जिन ठेकेदारों की लंबित मुकदमेबाजी उनकी कुल संपत्ति के 50 प्रतिशत से अधिक है, वे रेलवे अनुबंधों के लिए बोली लगाने के पात्र नहीं होंगे। व्यावसायिक क्षतिपूर्ति बीमा और सर्व-जोखिम बीमा भी पेश किया गया है।इस कदम के बारे में बताते हुए वैष्णव ने कहा, “अधिक गंभीर लोग रेलवे के काम में भाग लेंगे,” उन्होंने कहा कि सुधारों का उद्देश्य मुख्य रूप से मध्यस्थता और मुकदमेबाजी पर ध्यान केंद्रित करने वाले ठेकेदारों को हतोत्साहित करते हुए निर्माण गुणवत्ता में सुधार करना है।रेल मंत्री ने वेल्डिंग, प्लंबिंग, चिनाई और कंक्रीट परीक्षण जैसे महत्वपूर्ण व्यवसायों में लगे श्रमिकों के लिए एक कौशल प्रमाणन ढांचे की भी घोषणा की।वैष्णव ने भारत के बुनियादी ढांचे के विस्तार का समर्थन करने के लिए कुशल कार्यबल की आवश्यकता पर बल देते हुए कहा, “इस परियोजना को अधिकतम 24 महीनों में सभी परियोजनाओं में लागू किया जा सकता है।”मंत्रालय ने रेलवे परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण को सुव्यवस्थित करने के लिए रेल भूमि पोर्टल भी लॉन्च किया। मंत्रालय के अनुसार, पोर्टल से राज्य के आधार पर भूमि अधिग्रहण की समयसीमा में 30-40 प्रतिशत की कमी आने की उम्मीद है।घोषणाएँ वर्ष के दौरान 52 सुधारों को लागू करने के लिए रेलवे के व्यापक रोडमैप का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य परियोजना निष्पादन में सुधार, माल ढुलाई रसद का आधुनिकीकरण और परिचालन दक्षता में वृद्धि करना है।
रेलवे ने परियोजना ठेकेदारों के लिए नियम कड़े किये; कवर्ड फ्लाई ऐश परिवहन का अनावरण किया और एकीकृत लाइसेंस जारी किया